Asialyst | Qui gagne, qui perd dans la guerre commerciale entre Chine et États-Unis

Par Jean-Raphaël Chaponnière

Quels sont les « dommages collatéraux » en Asie de la guerre commerciale entre Chine et États-Unis ? Si nombre de pays souffrent surtout du ralentissement de l’économie chinoise, la hausse des droits de douanes sur les importations chinoises touche les produits « made in Asia », car toute la région participe aux chaînes de valeur liées au « made in China ». Cela dit, certains États tirent leur épingle du jeu. Qui sont les gagnants ? Qui sont les perdants ?

Le conflit divise l'Asie

En novembre, le sommet de l’APEC en Papouasie-Nouvelle-Guinée a été le théâtre de vives diatribes entre les « deux éléphants de la salle ». D’un côté, le vice-président américain Mike Pence condamnait les pratiques chinoises ; de l’autre, le président Xi Jinping dénonçait l’unilatéralisme américain. Faute d’un consensus sur le commerce mondial et la réforme de l’OMC, le sommet s’est achevé sans communiqué final. C’est une première dans l’histoire de ce Forum de Coopération Économique de l’Asie-Pacifique, créé à l’initiative de l’Australie. Après l’APEC, le conflit sino-américain divisera-t-il l’ASEAN ? Elle l’a déjà été par le Partenariat transpacifique, le TPP, auquel seulement quatre pays de l’Association (Bruneï, Malaisie, Singapour et Vietnam) avaient adhéré avant de rejoindre son successeur le CPTPP* après le retrait américain. Elle pourrait l’être par l’initiative indo-pacifique à laquelle adhèrent l’Australie, les États-Unis, l’Inde et le Japon, qu’inquiète l’attitude de Pékin dans les mers de Chine. Washington et Tokyo ont annoncé une enveloppe de 70 milliards de dollars pour les infrastructures de la région indo-pacifique, ce qui concurrence les « Nouvelles Routes de la Soie » (la Belt and road initiative ou BRI). La concurrence sino-américaine s’est élargie à l’Océan Pacifique : Tonga et Vanuatu vont adhérer à la BRI, tandis que l’île de Bougainville en Papouasie-Nouvelle-Guinée, dont les richesses en cuivre intéressent la Chine, doit se prononcer pour son indépendance en juin 2019.

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